四九城就是北京城區(qū)的概念，“四”不是皇城四門（天安門、地安門、東安門、西安門），而是民國時期的北京四城區(qū)（東城、南城、西城、北城）；九不是指圍城設(shè)置的九座城門（正陽門（前門）、崇文門、宣武門、朝陽門、阜成門、東直門、西直門、安定門、德勝門），而是乾隆年間，北京的內(nèi)城和外城中除了皇城區(qū)域之外的北京九區(qū)。

如果您是老北京您一定聽說過四九城這個詞，但很多人并不了解這四九城的名字怎么來的。

其實這四九城呀代表的是北京 皇城和內(nèi)城的城門。 四是指四座的皇城門。也就地安門，東安門，西安門和萬人敬仰的天安門 。除了天安門外其他三座城門和皇城墻都已經(jīng)消失。不過您沿著長安街、平安大街和東西皇城根轉(zhuǎn)一圈還能找找到諾大皇城的感覺，一圈一共11公里。

有人會問了這個皇城不是紫禁城嗎？實際紫禁城是宮城， 故宮就是過去的宮城 的意思。故宮是皇帝的宅子。這個皇城其實就是為故宮服務(wù)的城外城。

因為面積大，在明代這里里設(shè)置了故宮里裝不下宗廟、官衙、內(nèi)廷機構(gòu)、倉庫，皇家園林等設(shè)施，一般太監(jiān)宮女侍衛(wèi)的宿舍也在這里，所以皇城是普通百姓進不去的。

但到了清朝，就又 把明朝的皇城里的臃腫的機構(gòu)都撤了，統(tǒng)一設(shè)內(nèi)務(wù)府掌管，優(yōu)化了機構(gòu)，騰退的房間。就變成了、寺廟、民宅、店鋪，所以百姓也就能進入到了這個皇城里。不過他們也不是一般百姓，而是旗人后裔，也簡稱京旗集團。

說完皇城四，再說下四九城里的九，它則 代表的是 北京內(nèi)城的9座城門 。北京內(nèi)城是明朝時在元大都基礎(chǔ)上改建的，后來又在它的基礎(chǔ)上建了外城。

比較可惜的是，北京內(nèi)城的城墻和大部分城門都伴隨著上世紀60年代北京地鐵的開工，徹底消失了，而消失城墻的地下卻又建起了北京二號線，所以坐二號線一圈就等于環(huán)游了老北京內(nèi)城了。另外在二號線里，除了德勝門，其余八座城門都有自己的站名。

所以這九座門就是東邊的朝陽門，東直門，西邊的阜成門，西直門，北邊的安定門，德勝門，南邊的崇文門，宣武門，正陽門（前門）它們?nèi)脖环Q為前三門， 不過有坐過北京2號線的朋友，可能會發(fā)現(xiàn)了，這北京二號線里還有個建國門、復(fù)興門、和平門三個門，但實際它們都不是城門而是民國和日偽時期開辟的門洞。

北京地鐵二號線

就 為這九座城門，大清時還誕生了個官職，就是九門提督 ，這個職位在大清先是正二品，后來又升到從一品，它掌管九門安全，其職責(zé)有點類似北京衛(wèi)戍區(qū)司令，但實際權(quán)限還要大。

有人會說一個看城門的為什么有如此大的權(quán)利與官品，這還要從一個制度說起，這就是 旗民分治 。這個制度簡單說就是旗人和漢民分區(qū)而住，并享有不平等的待遇，因為滿清剛剛?cè)腙P(guān)，滿人政治基礎(chǔ)還不夠牢固，順治年間滿漢的人口比重是1:100，作為少數(shù)派的滿人，從安全角度、階級權(quán)益角度出發(fā)，故而設(shè)置此不平等政策以保證旗人階層的利益。

在此制度的背景下，這京城明代遺留的原住民（漢人百姓）全被轟到了外城，內(nèi)城就全住了旗人。而且這個政策，也不光是在北京城，一些省城和軍事重鎮(zhèn)也都采取的這種旗民分治的政策，像廣州，西安，成都大清時都有滿城，比如成都吧，少城住的就是滿人，大城住的就是漢人。

清初時旗人實際也不是一般百姓，都有軍戶身份，讓自己的親信掌控各大城防要地，以軍充民，化解城防重任。

這內(nèi)外有別，在此酷政下京城就必然要在內(nèi)城設(shè)置位高權(quán)重九門提督一職，以便有效掌管九門安全，嚴控漢人老百姓不讓他們隨便進入內(nèi)城，那會九門提督的官署也叫“步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門”這個衙門也被稱為北衙門，而當(dāng)時北京老百姓都管他叫“閻王殿”，可見老百姓有多怕它。

不光百姓，這外城的衙門也不能干預(yù)這內(nèi)城的事，光緒時，外城衙門干警跨城區(qū)進內(nèi)城緝拿案犯，結(jié)果朝廷直接追究了“九門提督”的失職，并問了外城衙門的越權(quán)的罪過了，更可怕的是連漢人官員不能隨便進內(nèi)城，

這也是為什么紀曉嵐的這種漢人官員的故居也都在外城的緣故，現(xiàn)在想想大清時做這些漢人高官也挺慘的，這個清朝皇帝比較勤勉，上早朝時間都五六點鐘，這些官老爺們?nèi)c就要起床，大冬天，北風(fēng)吹著，大老遠的跨城區(qū)通勤，您說是不是也挺不容易的。

不過乾隆年間也特許過一些年長的漢人官員進駐內(nèi)城居住，他們的子孫后來也就沐浴天恩的住在了內(nèi)城了，這些沾了光的高官就包括我們熟悉的“劉羅鍋”劉墉，所以它的故居也就在內(nèi)城燈市口禮士胡同。所以您看這打大清時這內(nèi)城的戶口有多么金貴，故也留下了東富西貴的說法。

這內(nèi)城住滿了八旗，大門又有九門提督幫看著，皇帝的安全感也就爆棚了，另外康乾盛世時，在中國歷史上也出現(xiàn)最大規(guī)模人口增長, 沒多久內(nèi)城的旗人也已經(jīng)人滿為患了，也許就是出于這兩點吧，皇城的大門也就打開了，

也就有了前面所說的皇城里住上旗人百姓了，一些八旗和他們的家屬搬進來了，這人搬進來了，商業(yè)配套也自然陸續(xù)跟上了，所以在皇城里做大小買賣在哪會也不是什么新鮮事了。

人越來越多，清代皇城的“門禁”制度卻越來越寬松。據(jù)清吳長元《宸垣識略》中記載：“皇城內(nèi)居民甚稠，故東安、西安、地安三門閉而不鎖，民有延醫(yī)接穩(wěn)者，不拘時候，得以出入……”

不過大清還干了比開皇城門更狠的事，就是拆上門，上門很多人都不知道，這大 明時紫禁城外呀還有個內(nèi)皇城，有12個上門（清人撰寫的《明會要》中記載：“皇城內(nèi)宮城外十二門。十二門者，北面四門，曰北上門、北上東門、北上西門、北中門；

東面四門，曰東上門、東上南門、東上北門、東中門；西面四門，曰西上門、西上北門、西上南門、西中門……”） ，這12上門當(dāng)時都有重兵把守著紫禁城的安全。大清一上來把這個東西兩側(cè)的8個上門都給拆了，只留了北邊的4個門，不過到了清末的時候這4個上門的門也都不關(guān)了，所以很多外國攝影師也拍了景山前街和神武門的照片。

不過這放松的門禁也確實惹出過禍患，嘉慶年間就出現(xiàn)過平民刺殺皇帝，天理教攻入皇宮的事件，害得嘉慶發(fā)布了罪己詔，這些事件也難免和滿清的門禁寬松有關(guān)。不過開放的皇城門看似寬松開放了也顯得平等了，但實際內(nèi)城的城門卻關(guān)的更緊，對外城的百姓卻也更不平等了。