從墊底到領(lǐng)先 鄭州的機(jī)會(huì)來了?
每經(jīng)記者:程曉玲 每經(jīng)編輯:楊歡
今年三季度,河南經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐時(shí),不少人為鄭州捏了一把汗——數(shù)據(jù)顯示,前三季度河南GDP47785.44億元,3.8%的增速在全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)大省中,位居倒數(shù)第一。
未曾想,鄭州迎來翻盤,前三季度GDP首次突破萬億元,達(dá)10435.9億元,同比增長6.5%,增速在萬億城市中排名第二。由此,鄭州在全省首位度達(dá)到21.9%、對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三成。
增長動(dòng)能從哪里來?近日當(dāng)?shù)孛襟w接連發(fā)布“紅榜”,今年前三季度,鄭州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%,居全省第一位,在9個(gè)國家中心城市中排名第一位,在中部六省省會(huì)城市中排名第二位。
工業(yè)競爭力孱弱一度被認(rèn)為將是鄭州最大的經(jīng)濟(jì)軟肋。這一成績出爐,對于鄭州來說,猶如“長舒一口氣”,同時(shí)一個(gè)新的考驗(yàn)擺在面前:
作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,河南工業(yè)增加值占全國比重在近些年持續(xù)下滑,并在2021年跌出全國工業(yè)大省前五,鄭州能否成為河南工業(yè)復(fù)興的強(qiáng)支點(diǎn)?尤其是在鄭州都市圈晉級(jí)“國家隊(duì)”之后,鄭州如何以龍頭帶領(lǐng)“圈內(nèi)”城市突圍?
01
過去兩年,鄭州交出的經(jīng)濟(jì)“成績單”都不算太理想。
2021年,鄭州GDP12691億元,同比增長4.7%,增速遠(yuǎn)不及全國平均線8.1%,在24座萬億城市中排名倒數(shù)第二。
2022年,鄭州GDP為12934.7億元,同比增長1%。相比上年,GDP增量僅為243.68億元,在萬億城市中排名墊底;GDP名義增速1.9%,排名倒數(shù)第一。
在“中部第二城”的競逐中,有關(guān)“長沙甩開鄭州”的討論也越來越多——在2019年曾以微弱優(yōu)勢反超后,鄭州GDP落后長沙的差距連年擴(kuò)大,到2022年已超1000億元。
就在進(jìn)一步拉開差距的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),鄭州終于迎來“翻盤”的機(jī)會(huì)。
當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值完成10435.9億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長6.5%。
其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值153.7億元,同比增長0.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4212.2億元,增長9.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6070.0億元,增長4.9%。
工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的絕對主力。
前三季度,鄭州不僅第二產(chǎn)業(yè)增加值增速高居萬億城市之首,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(9%)也拿下河南全省增長冠軍,居萬億城市第三。
這也成為鄭州近兩年為數(shù)不多的“高光”時(shí)刻。具體來看,哪些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大?
數(shù)據(jù)顯示,前三季度鄭州規(guī)上工業(yè)37個(gè)大類行業(yè)中有20個(gè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長,增長面54.1%,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長,增加值同比增長11.0%。
其中,汽車制造業(yè)增加值同比增速達(dá)52.3%;計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比分別增長11.1%、9.0%。
在上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)勁增勢下,鄭州成為繼長沙之后,全國第16個(gè)前三季度GDP突破萬億元的城市。在河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安看來,這是一個(gè)標(biāo)志性事件,標(biāo)志著鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好的趨勢和態(tài)勢。
02
進(jìn)一步看,鄭州工業(yè)的“回血”很大程度上來自投資帶動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度鄭州固定資產(chǎn)投資同比增長3.2%,較上半年加快3個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.4%,第二產(chǎn)業(yè)增長26.0%、第三產(chǎn)業(yè)下降1.7%。
同期,鄭州工業(yè)投資增速達(dá)26%,在9個(gè)國家中心城市、中部六省省會(huì)城市中均排名第一位。
2018-2022年鄭州市固定資產(chǎn)投資增速(%) 圖片來源:鄭州市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)
鄭州工業(yè)投資猛增,并不是突然出現(xiàn)的變化。
數(shù)據(jù)顯示,2021-2022年,鄭州固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年負(fù)增長,直到今年上半年增速才轉(zhuǎn)正至0.2%。其中,工業(yè)投資同比增長39.1%,拉動(dòng)投資增速6.2個(gè)百分點(diǎn),占全市固定資產(chǎn)投資比重22.2%,比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
換句話說,其固投增速能企穩(wěn)“回正”,全靠工業(yè)投資的強(qiáng)力帶動(dòng)。投資要增長,則離不開一個(gè)個(gè)高能級(jí)、大體量項(xiàng)目的支撐。
圖片來源:攝圖網(wǎng)501558248
今年以來,鄭州在搶項(xiàng)目上有多“拼”?
據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度鄭州新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目192個(gè),總簽約額2254億元,完成年度目標(biāo)的102.5%,將年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)整整提前了一個(gè)季度。
其中,累計(jì)簽約42個(gè)重大項(xiàng)目,包括新能源動(dòng)力及儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(蘭鈞)、正威(鄭州)新材料項(xiàng)目、上汽新能源汽車電池組裝項(xiàng)目、北斗衛(wèi)星設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)中心項(xiàng)目等。
招引新項(xiàng)目的同時(shí),鄭州也在努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效。
以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。今年4月,鄭州比亞迪項(xiàng)目正式投產(chǎn)。這被當(dāng)?shù)匾暈椤昂幽袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一件大事”——自2021年9月簽約以來,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)37天內(nèi)項(xiàng)目開工,17個(gè)月順利投產(chǎn),創(chuàng)造了新能源汽車整車制造的河南速度。
與此同時(shí),包括上汽集團(tuán)鄭州新能源動(dòng)力生產(chǎn)基地動(dòng)力電池項(xiàng)目、新能源動(dòng)力及儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(蘭鈞)等重大項(xiàng)目接連簽約落地,也為鄭州進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈配套帶來新動(dòng)力。
03
作為工業(yè)時(shí)代崛起的城市,鄭州既孕育過“一個(gè)廠就為國家賺了18個(gè)廠”的棉紡業(yè),也曾在宇通、日產(chǎn)等品牌的帶動(dòng)下見證汽車產(chǎn)業(yè)的輝煌年代。
然而新舊產(chǎn)業(yè)更替下,這些產(chǎn)業(yè)有的“離場”成為歷史,有的還在等待下一個(gè)機(jī)遇。即便到現(xiàn)在,鄭州產(chǎn)業(yè)中仍然保有歷史遺存的影子。
如北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清總結(jié),目前,鄭州工業(yè)面臨傳統(tǒng)工業(yè)、國內(nèi)市場占比較多,特別是民營企業(yè)專而不精、大而不強(qiáng)、全而不專的問題。
從長遠(yuǎn)來看,過度依賴投資拉動(dòng)的增長不可持續(xù)。鄭州要做的,是通過擴(kuò)大有效投資帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能和后勁。
圖片來源:攝圖網(wǎng)500084952
自身轉(zhuǎn)型升級(jí)是一方面,作為省會(huì)城市,鄭州還承擔(dān)著帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)。
近年來,河南工業(yè)增加值占全國比重持續(xù)下滑,并在2021年跌出全國工業(yè)大省前五。今年1-4月,河南工業(yè)增加值下降0.3%,是全國四個(gè)負(fù)增長的省份之一。
即便到了前三季度,河南規(guī)上工業(yè)增加值增長4.0%,與全國持平,但仍排名靠后。工業(yè)增長乏力,也成為河南經(jīng)濟(jì)失速的重要原因。前三季度,河南GDP增速(3.8%)居31省份倒數(shù)第四,經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先四川的優(yōu)勢進(jìn)一步縮小。
就在不久前,《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)展改革委復(fù)函,成為全國第10個(gè)獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃。
當(dāng)中明確,建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)基地,在高端裝備、新一代信息產(chǎn)業(yè)、新能源及智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品等領(lǐng)域培育具有國際競爭力的萬億級(jí)、五千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
“河南省雖是經(jīng)濟(jì)大省,但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,鄭州都市圈在全國范圍內(nèi)仍然處在努力追趕沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的狀態(tài)?!?/p>
河南省委咨詢組研究員、河南省社會(huì)科學(xué)院原院長張占倉此前受訪指出,鄭州都市圈建設(shè)目前仍面臨鄭州首位度偏低、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都相對薄弱等挑戰(zhàn)。
值得一提的是,今年前三季度,鄭州經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)21.9%,比去年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn),對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三成。機(jī)遇與壓力并存,“中原第一城”能否沖出重圍?
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