王小文、徐慶利夫婦很后悔當(dāng)初接盤了這個(gè)爛尾樓。

這個(gè)名為龍?jiān)沸^(qū)的樓盤，位于河南省宜陽(yáng)縣，從2014年左右停工，一直“爛尾”。2019年，宜陽(yáng)縣將其列入“ 問(wèn)題樓盤”解決計(jì)劃內(nèi)，但未見(jiàn)實(shí)效。

徐慶利告訴南風(fēng)窗，到2021年8月，她和丈夫王小文接手了龍?jiān)沸^(qū)。

他們計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，在6個(gè)月內(nèi)完成后期建設(shè)。他們算過(guò)賬，如果順利，盤活這個(gè)“爛尾樓”，既能小賺一筆，還能解決很多人買了房住不進(jìn)去的問(wèn)題。

但他們當(dāng)時(shí)沒(méi)有想到，這個(gè)本可以“名利雙收”的決定，最后卻會(huì)以刑事涉案的悲劇收?qǐng)觥?/p>

爛尾

2014年，河南宜陽(yáng)縣的居民高戰(zhàn)朝在香鹿山鎮(zhèn)的龍?jiān)沸^(qū)買了一套房子。

一位自稱是龍?jiān)沸^(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人士告訴南風(fēng)窗，該小區(qū)由河南鑫諾置業(yè)有限公司（下稱鑫諾公司）開發(fā)，原計(jì)劃三棟高樓，一排洋房。最后，只蓋出三棟樓，洋房作罷。

高戰(zhàn)朝說(shuō)，當(dāng)時(shí)他交了15萬(wàn)元首付，跟售樓部簽了意向認(rèn)購(gòu)書，沒(méi)有預(yù)售合同。售樓部當(dāng)時(shí)跟他說(shuō)，2015年底可以交房。

但“2015年春天一過(guò)，工地就停了”。高戰(zhàn)朝告訴南風(fēng)窗，當(dāng)時(shí)他去找售樓部，對(duì)方說(shuō)項(xiàng)目沒(méi)錢，“爛尾了”。

實(shí)際上，在高戰(zhàn)朝下定決心買房子的時(shí)候，龍?jiān)沸^(qū)幾乎沒(méi)有任何手續(xù)。

洛陽(yáng)市官方群眾留言平臺(tái)“百姓呼聲”上，宜陽(yáng)縣的一條回復(fù)顯示，龍?jiān)沸^(qū)是在2015年12月核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，2016年7月核發(fā)龍?jiān)沸^(qū)4號(hào)樓《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

洛陽(yáng)市官方群眾留言平臺(tái)“百姓呼聲”上，對(duì)于龍?jiān)沸^(qū)問(wèn)題的回復(fù)

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是房地產(chǎn)項(xiàng)目擁有的第一個(gè)合法證件。這意味著，龍?jiān)沸^(qū)在沒(méi)有任何資質(zhì)的前提下已經(jīng)開始賣房，同時(shí)也在沒(méi)有任何資質(zhì)的時(shí)候就已經(jīng)“爛尾”。

高戰(zhàn)朝不算最早的一批。宜陽(yáng)縣的喬利紅告訴南風(fēng)窗，早在2012年，她哥哥就買了龍?jiān)沸^(qū)的房子，一直等到今年才拿到房子，整11年。

在項(xiàng)目停工后，鑫諾公司的債務(wù)開始密集出現(xiàn)。

企查查數(shù)據(jù)顯示，2017年，即停工兩年后，針對(duì)鑫諾公司的民事訴訟集中出現(xiàn)。案由集中在房屋買賣合同糾紛、民間借貸糾紛和建設(shè)工程合同糾紛。由此，法院開始查封、拍賣龍?jiān)沸^(qū)4號(hào)樓的房屋。

南風(fēng)窗獲取的一份“龍?jiān)沸^(qū)4號(hào)樓房源狀態(tài)匯總”表顯示，4號(hào)樓144套房屋中，宜陽(yáng)縣人民法院查封了50套，鄭州市金水區(qū)人民法院查封了70套，鄭州市管城區(qū)人民法院查封1套、拍賣8套。

龍?jiān)沸^(qū)4號(hào)樓房源狀態(tài)匯總

此外，據(jù)“百姓呼聲”上的留言信息，購(gòu)房者劉某反映，因無(wú)法收房，鑫諾公司也無(wú)法退款，他向法院申請(qǐng)保全房屋。后來(lái)他發(fā)現(xiàn)，那處房產(chǎn)被鑫諾公司同時(shí)賣給了兩個(gè)人，因?yàn)榱硪粋€(gè)人先保全，法院已經(jīng)將那套房拍賣。

更嚴(yán)重的是，因?yàn)轹沃Z公司與他人的借貸糾紛，導(dǎo)致龍?jiān)沸^(qū)的地塊被查封。一位不愿具名的鑫諾公司債權(quán)人告訴記者，鑫諾公司當(dāng)初拿地的時(shí)候找他借了一千多萬(wàn)元。后來(lái)還不了，他在2017年的時(shí)候就申請(qǐng)查封了龍?jiān)沸^(qū)的土地，目前該借款仍未償還。

查封的不止一起。

南風(fēng)窗獲取的一份鄭州市金水區(qū)法院發(fā)給宜陽(yáng)縣自然資源局的協(xié)助執(zhí)行書顯示，因案件需要，需查封鑫諾公司名下位于宜陽(yáng)縣香鹿山鎮(zhèn)李賀大道南側(cè)、規(guī)劃經(jīng)三路東側(cè)的土地使用權(quán)（土地權(quán)利證書號(hào)：宜國(guó)用（2016）第5號(hào)）。查封有效期3年，從2020年3月16日至2023年3月15日。

這塊地，正是宜陽(yáng)龍?jiān)沸^(qū)。

另一份鄭州市金水區(qū)法院發(fā)給宜陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心的協(xié)助執(zhí)行通知書顯示，申請(qǐng)人張某與鑫諾公司房屋買賣合同糾紛一案，法院已做出生效判決。請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)助查封龍?jiān)沸^(qū)地塊，查封期限3年，自2021年10月19日至2024年10月18日。

協(xié)助執(zhí)行通知書

在這種債務(wù)纏身的情況下，2019年，龍?jiān)沸^(qū)卻突然開始復(fù)工，鑫諾公司又開始賣房。但此時(shí)，鑫諾公司主要出售的2號(hào)、3號(hào)樓仍沒(méi)有預(yù)售許可證，所以很多人都沒(méi)簽預(yù)售合同，也無(wú)法網(wǎng)簽備案。

喬利紅正是此時(shí)買的房子。

2019年5月，她交了15萬(wàn)元首付。小區(qū)里為數(shù)不多的工人和已經(jīng)封頂?shù)臉菞?，讓喬利紅相信鑫諾公司給他們的承諾——2019年底交房。

當(dāng)年，高戰(zhàn)朝也接到鑫諾公司的消息。對(duì)方告訴他，如果每平方再補(bǔ)交1000元，年底就能交房。

高戰(zhàn)朝信了，又交了約13萬(wàn)元。

收了一波“首付”和像高戰(zhàn)朝一般的“補(bǔ)交款”后，鑫諾公司又“消失”了。

2019年終，高戰(zhàn)朝和喬利紅等來(lái)了停工的消息。

此后，龍?jiān)沸^(qū)又陷入爛尾停工狀態(tài)，難見(jiàn)起色。一直到2021年8月，王小文、徐慶利夫婦接觸到該項(xiàng)目時(shí)，龍?jiān)沸^(qū)才迎來(lái)希望。

接盤

2021年8月，經(jīng)朋友介紹，常年在當(dāng)?shù)刈龇康禺a(chǎn)開發(fā)的王小文、徐慶利夫婦接觸到爛尾多年的龍?jiān)沸^(qū)。

徐慶利告訴記者，經(jīng)過(guò)幾次考察，他們覺(jué)得盤活這個(gè)樓盤有所收益。盡管仍有些顧慮，但看到當(dāng)?shù)叵懵股芥?zhèn)政府大力支持，并愿意作為見(jiàn)證方促成兩方合作，王小文夫婦決定接手這個(gè)爛尾樓。

8月24日，在香鹿山鎮(zhèn)政府的見(jiàn)證下，王小文持有的洛陽(yáng)宇豪置業(yè)有限公司（下稱宇豪公司）與鑫諾公司簽訂了協(xié)議書。

協(xié)議書約定，宇豪公司愿意投入2000萬(wàn)元資金用于龍?jiān)沸^(qū)后期工程建設(shè)。投資資金在合同簽訂之日三日內(nèi)分批次匯入雙方共管賬戶，若宇豪公司未在規(guī)定期限內(nèi)將合同約定資金匯入共管賬戶，本協(xié)議自動(dòng)終止。

協(xié)議還約定，合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)施工隊(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目工地施工，工期暫定4-6個(gè)月完成。

協(xié)議書

徐慶利告訴記者，這份簡(jiǎn)單的協(xié)議簽得比較倉(cāng)促。因?yàn)楫?dāng)時(shí)，關(guān)于龍?jiān)沸^(qū)的群眾申訴問(wèn)題突出，政府積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

該協(xié)議簽訂后，王小文和徐慶利對(duì)龍?jiān)沸^(qū)進(jìn)行了更詳細(xì)的考察，并核實(shí)鑫諾公司債務(wù)情況。2021年9月8日，宇豪公司和鑫諾公司簽訂了一份補(bǔ)充協(xié)議。

補(bǔ)充協(xié)議提到，龍?jiān)沸^(qū)樓盤是宜陽(yáng)縣著名的“爛尾樓”，從2014年下半年停工已有7年。多年來(lái)訴訟、糾紛層出不窮，告狀絡(luò)繹不絕。由于停工太久，年久失修，已建房屋出現(xiàn)不少安全隱患和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。而且，因?yàn)橥９て陂g管理缺失，商鋪商戶私搭亂建，餐館直接將油煙排入小區(qū)，項(xiàng)目樓盤臟亂差狀況堪憂。

由此，雙方約定，鑫諾公司委托宇豪公司進(jìn)行該項(xiàng)目后期全面建設(shè)管理。對(duì)于投資資金轉(zhuǎn)入情況，補(bǔ)充協(xié)議做了新的約定：9月6日前轉(zhuǎn)入1000萬(wàn)元，10月6日前，轉(zhuǎn)入另外1000萬(wàn)元。

宇豪公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資包括各項(xiàng)規(guī)費(fèi)與配套費(fèi)（城市建設(shè)配套費(fèi)、垃圾處理、綠化、人防、消防等費(fèi)用）以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、辦理施工許可證的相關(guān)費(fèi)用，直至項(xiàng)目樓盤建成為止。

為了便于宇豪公司開展后期建設(shè)，雙方還約定共同管理和使用鑫諾公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)正副本、稅務(wù)登記正副本以及公司公章和各類專用章等一切與龍?jiān)沸^(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、房屋銷售有關(guān)的物品。

徐慶利說(shuō)，在補(bǔ)充協(xié)議簽訂前宇豪公司已經(jīng)向共管賬戶先轉(zhuǎn)入了1000萬(wàn)元投資款。另外1000萬(wàn)元不敢貿(mào)然投入。所以，徐慶利他們跟鑫諾公司約定好，要在鑫諾公司將約1萬(wàn)平米房屋（約67套房）所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他們以后，2000萬(wàn)元資金才可以投入使用。

隱憂

在最初的協(xié)議簽訂后，宇豪公司已經(jīng)讓工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開建。但隨著流程往前推進(jìn)，一些隱藏的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。

小區(qū)開工以后，王小文方想盡快辦妥那1萬(wàn)平米房產(chǎn)抵押給自己的手續(xù)。

但彼時(shí)，小區(qū)2號(hào)、3號(hào)樓并沒(méi)有辦理預(yù)售證，無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)簽備案。4號(hào)樓大部分房屋因?yàn)轹沃Z公司的債務(wù)糾紛被法院查封。

等他們?nèi)マk預(yù)售證時(shí)，發(fā)現(xiàn)鑫諾公司原來(lái)的開發(fā)資質(zhì)已經(jīng)過(guò)期，導(dǎo)致預(yù)售證無(wú)法辦理。徐慶利說(shuō)，這一點(diǎn)在他們合作前，鑫諾公司并未告知。

最后，他們花了近4個(gè)多月才把開發(fā)資質(zhì)辦下來(lái)。

在這中途，王小文讓小舅子徐龍國(guó)成立了一個(gè)全新的公司——洛陽(yáng)諾格置業(yè)有限公司（下稱諾格公司）——來(lái)接手該項(xiàng)目。徐慶利說(shuō)，此舉是為了讓項(xiàng)目更安全。

2021年12月12日，宇豪公司和鑫諾公司以及徐龍國(guó)新成立的諾格公司簽訂了一份“合同變更三方協(xié)議”。協(xié)議約定，將原來(lái)補(bǔ)充協(xié)議中宇豪公司的權(quán)利、義務(wù)全部轉(zhuǎn)移給諾格公司，不再簽訂新合同，雙方按原合同執(zhí)行。

合同變更三方協(xié)議

這次變更，只是將投資主體從宇豪公司換成了諾格公司，但實(shí)際上，該項(xiàng)目還是由王小文等主導(dǎo)。

2022年1月26日，王小文等辦理了2號(hào)、3號(hào)樓預(yù)售許可證。3月便開始陸續(xù)辦理網(wǎng)簽備案。但最后網(wǎng)簽備案的房子不是約定的67套，而是102套。徐慶利說(shuō)，這點(diǎn)當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)政府同意，覺(jué)得多備案幾套，以防再被法院查封或拍賣，保障購(gòu)房群眾的住房需求。

預(yù)售許可證

房子網(wǎng)簽備案成功后，王小文等并沒(méi)有按約轉(zhuǎn)入剩余1000萬(wàn)元投資款。徐慶利對(duì)此解釋稱，因?yàn)榫W(wǎng)簽備案的影響，錯(cuò)過(guò)了約定時(shí)間，但當(dāng)時(shí)他們一直在工程建設(shè)中不斷投錢。因此，當(dāng)時(shí)決定在此前的投資基礎(chǔ)上邊建邊投。

另一方面，網(wǎng)簽備案問(wèn)題已經(jīng)解決，但其他問(wèn)題還在出現(xiàn)。

后期建設(shè)過(guò)程中，有之前的建設(shè)方來(lái)項(xiàng)目討要鑫諾公司欠他們的工程款。王小文和徐慶利覺(jué)得這一債務(wù)不歸他們承擔(dān)，便不給。“他們就拉我們電閘，擾亂施工?！毙鞈c利說(shuō)，這誤了一些工期。

此外，因?yàn)樾^(qū)沒(méi)有安裝電梯，高層施工不便。鑫諾公司讓王小文租用吊車或工程電梯，王小文覺(jué)得太貴，不愿意。后來(lái)，鑫諾公司又跟電梯公司協(xié)商，安裝了電梯。

但電梯安裝后，因?yàn)殡娞莨緵](méi)收到電梯款，就停梯不讓用。最后，2022年5月27日，王小文一方付了30萬(wàn)元給電梯公司，電梯才得以正常運(yùn)行。這期間，工程也有過(guò)暫停。

轉(zhuǎn)賬記錄

另外，施工期間，有一些早前就付了購(gòu)房款但遲遲拿不到房的購(gòu)房者也頻繁來(lái)找。其中部分人要求退款退房，為了不影響工程進(jìn)度，徐慶利稱，幫助鑫諾公司退還了部分購(gòu)房者的房款。

出局

隨著這些隱藏問(wèn)題的堆積和合作的推進(jìn)，鑫諾公司和王小文之間也漸生嫌隙。

最顯著的矛盾爆發(fā)在公章等相關(guān)證件的使用上。

按照補(bǔ)充協(xié)議，鑫諾公司的公章由兩方共用。公章放在新買的保險(xiǎn)柜里，保險(xiǎn)柜放工地，一人一把鑰匙，合起來(lái)才能打開。但徐慶利說(shuō)，在他們辦理網(wǎng)簽備案時(shí)，鑫諾公司不是很配合。后來(lái)，在辦自來(lái)水相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，用章很頻繁，取章又不便。他們就找人打開保險(xiǎn)柜，拿走了公章。

“他們也用不上公章，事情都是我們?cè)谵k?！毙鞈c利說(shuō)，他們拿走公章后告知過(guò)香鹿山鎮(zhèn)政府，并稱，鑫諾公司雖報(bào)了警，但民警認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)糾紛，讓他們協(xié)商解決。其后，公章就一直在王小文方。

而據(jù)一審判決書中鑫諾公司的陳述，其認(rèn)為公章是被王小文等盜竊。經(jīng)多次協(xié)商無(wú)果后，鑫諾公司于2022年6月向王小文方發(fā)出催告函，要求其返還公章，并足額給付投資款。王小文方?jīng)]有理會(huì)。

隨后，鑫諾公司又于7月6日發(fā)出解除合同告知書，表示其與諾格公司的所有合同已經(jīng)解除。

2022年8月，鑫諾公司將諾格公司和作為第三人的宇豪公司，訴至宜陽(yáng)縣人民法院，要求解除合同，歸還公章。2022年11月16日，一審法院做出判決，認(rèn)為鑫諾公司無(wú)權(quán)單方面解除合同，駁回了鑫諾公司的訴訟請(qǐng)求，判定合同繼續(xù)有效。

隨后，鑫諾公司上訴。洛陽(yáng)中院經(jīng)庭審，以基本事實(shí)不清為由，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。目前，此案重審還未開庭。

11月16日，記者致電鑫諾公司方的徐濤——王小文等介紹，他們與鑫諾公司的合作主要由徐濤負(fù)責(zé)，多份鑫諾公司的合作材料也由徐濤簽名。電話中，徐濤承認(rèn)自己是鑫諾公司相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

不過(guò)，當(dāng)記者詢問(wèn)關(guān)于龍?jiān)沸^(qū)事宜時(shí)，其問(wèn)道：“你問(wèn)這個(gè)事做啥？”隨后便以無(wú)法核實(shí)記者身份為由掛斷電話。記者再次撥打電話，仍被掛斷。截至發(fā)稿，尚未得到回復(fù)。

訴訟未有定論，但王小文夫婦出局的結(jié)果很快確定下來(lái)。彼時(shí)，龍?jiān)沸^(qū)的建設(shè)已經(jīng)接近尾聲，剩天然氣和供暖等還未解決。

宜陽(yáng)縣政府開始介入此事。

會(huì)議紀(jì)要顯示，2023年2月25日，周六，縣委常委、縣委辦主任武長(zhǎng)勛組織縣政法委、住建局、香鹿山鎮(zhèn)政府、縣法院、公安局等部門，同鑫諾公司和王小文等在縣政法委三樓會(huì)議室開了一個(gè)解決此事的會(huì)議。

南風(fēng)窗獲取的“龍?jiān)沸^(qū)問(wèn)題相關(guān)意見(jiàn)”顯示，龍?jiān)沸^(qū)后續(xù)問(wèn)題的解決，需王小文等退場(chǎng)，并交出房屋鑰匙和相關(guān)證件。此外，之前由王小文等網(wǎng)簽備案的102套房源解簽71套，交工作組由香鹿山鎮(zhèn)政府牽頭處理涉及群眾購(gòu)房等申訴的問(wèn)題。剩余31套由縣房管局凍結(jié)或保留以確保合作人利益。

意見(jiàn)特別要求此事要在一個(gè)工作日內(nèi)辦妥。

此外，意見(jiàn)還決定將王小文等投入的累計(jì)1200萬(wàn)元資金由鑫諾公司在15天內(nèi)（2023年3月12日前）以現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)付給王小文，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未付清，由香鹿山鎮(zhèn)政府、住建局各籌資600萬(wàn)元支付給王小文。

會(huì)后，工作小組要求各方簽字，但王小文沒(méi)有簽。

龍?jiān)沸^(qū)問(wèn)題相關(guān)意見(jiàn)

徐慶利說(shuō)，他們覺(jué)得那31套房的歸屬說(shuō)得模糊，而且認(rèn)定歸還他們的1200萬(wàn)元資金少于他們的投入，還有一筆140萬(wàn)元的應(yīng)付款沒(méi)有被算入。

3月20日，宜陽(yáng)縣問(wèn)題樓盤處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)龍?jiān)沸^(qū)問(wèn)題又召開了會(huì)議。南風(fēng)窗記者獲取的會(huì)議備忘錄顯示，當(dāng)天上午，武長(zhǎng)勛對(duì)龍?jiān)沸^(qū)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研判，并形成一致意見(jiàn)：

目前由縣政法委牽頭，縣公安局、縣住建局、縣法院、香鹿山鎮(zhèn)組成的工作組已經(jīng)進(jìn)駐該小區(qū)協(xié)調(diào)投資人與原開發(fā)企業(yè)糾紛及小區(qū)交房等問(wèn)題，工作組進(jìn)駐后采取的措施已保障投資人的相關(guān)利益。

之前按香鹿山鎮(zhèn)政府相關(guān)文件為保障投資人利益網(wǎng)簽備案的房屋要全部解除并退還給原開發(fā)企業(yè)，網(wǎng)簽備案房無(wú)需買受人同意可由鑫諾公司單方面申請(qǐng)撤銷網(wǎng)簽備案。相關(guān)手續(xù)也不再經(jīng)投資人授意或?qū)ふ业木W(wǎng)簽、備案人同意。

宜陽(yáng)縣問(wèn)題樓盤處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議備忘錄

而徐慶利表示，他們的利益并沒(méi)有被保障。關(guān)于撤銷他們網(wǎng)簽備案房屋的決定很快執(zhí)行，但對(duì)他們所謂利益保障的31套房和1200萬(wàn)元卻遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)。

涉案

王小文稱，此后，他們?cè)偃フ蚁懵股芥?zhèn)政府和住建局，對(duì)方說(shuō)他們?cè)诋?dāng)時(shí)那份政府會(huì)議紀(jì)要沒(méi)簽字，所以不作數(shù)。

“我們沒(méi)簽字，你不給我們錢，但是你解（簽）我們的房子我們也沒(méi)簽字，為什么能解？”徐慶利說(shuō)。

一直到2023年5月13日，王小文等收到200萬(wàn)元。據(jù)徐慶利的說(shuō)法，這筆錢名義上雖是工程款，實(shí)際上屬于他們那1200萬(wàn)元的一部分。其余的1000萬(wàn)元什么時(shí)候能給付，沒(méi)有說(shuō)法。

承諾書

徐慶利說(shuō)，再后來(lái)，一是說(shuō)沒(méi)簽字不給錢，二是說(shuō)鑫諾公司不認(rèn)此前算的賬，要求第三方評(píng)估?！爱?dāng)時(shí)開會(huì)形成意見(jiàn)，他們都簽字承認(rèn)了，現(xiàn)在過(guò)去幾個(gè)月了，又不承認(rèn)。評(píng)估應(yīng)是當(dāng)時(shí)把大門一封，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，現(xiàn)在很多東西都沒(méi)了，怎么評(píng)估？”徐慶利問(wèn)道。

在當(dāng)時(shí)會(huì)議意見(jiàn)規(guī)定的兌付期限（3月12日）過(guò)去5個(gè)月后，王小文等仍未等來(lái)錢款和房屋，等來(lái)的是對(duì)他們涉嫌非法吸收公眾存款的指控。

2023年8月29日，徐龍國(guó)被帶到了香鹿山鎮(zhèn)派出所。

記者獲取的一份宜陽(yáng)縣公安局拘留通知書顯示，因涉嫌非法吸收公眾存款，徐龍國(guó)于8月30日被刑事拘留。

宜陽(yáng)縣公安局拘留通知書

“他說(shuō)他在工地上只負(fù)責(zé)出納，什么非法吸收存款的事一概不知?！毙鞈c利轉(zhuǎn)述道，警方指控他們涉嫌非法吸收公眾存款，主要是因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)預(yù)售房屋獲取投資一事。

“因?yàn)槲覀円灿型顿Y人或者合伙人，那批（一萬(wàn)平米）房子網(wǎng)簽備案后，我們就把部分房屋轉(zhuǎn)給了合伙人，當(dāng)作他們的投資保障。不然他們怕風(fēng)險(xiǎn)，不敢投資?！毙鞈c利說(shuō)。

“這跟我們與鑫諾的合同是一致的，只是我們跟投資人很熟，沒(méi)有簽訂正式的合同，做了一個(gè)簡(jiǎn)單的約定?！毙鞈c利告訴南風(fēng)窗，后來(lái)因?yàn)楦沃Z的合作沒(méi)有完成，之前網(wǎng)簽、備案的房子被解除。

“所以，我們轉(zhuǎn)給投資人房子獲取資金這一環(huán)節(jié)被定性為非法吸收公眾存款?！毙鞈c利解釋道。

終局

華南理工大學(xué)法學(xué)院教授、執(zhí)業(yè)律師葉竹盛告訴南風(fēng)窗，非法吸收公共存款罪的一般要件是吸收資金的行為有違法性，并面向不特定人群宣傳募集。此外，募集者沒(méi)有合法的吸儲(chǔ)資質(zhì)，并且資金也沒(méi)有合法用途。

葉竹盛表示，從已有信息來(lái)看，王小文等人的行為更像是投資活動(dòng)，資金是用于盤活爛尾樓盤，屬于專款專用。

“如果資金進(jìn)來(lái)之后，用于特定的項(xiàng)目，而且是根據(jù)投資人投資的金額取得相應(yīng)的份額，投資人的收益跟此份額直接相關(guān)，跟項(xiàng)目直接相關(guān)，且沒(méi)有保本保息，那就沒(méi)問(wèn)題?！比~竹盛說(shuō)。

張斌是王小文方的“投資人”之一，王小文等非法吸收公眾存款立案后，宜陽(yáng)警方曾找他了解過(guò)情況，但他跟警方否認(rèn)王小文等涉嫌非法吸收公眾存款。

“王小文之前欠我?guī)资f(wàn)，當(dāng)時(shí)接到項(xiàng)目，資金緊張，又給他借了點(diǎn)，想著通過(guò)新項(xiàng)目賺的錢，把以前的欠賬一起還了?！睆埍蟾嬖V南風(fēng)窗，為了對(duì)他有保障，王小文將幾套房子網(wǎng)簽備案到他名下，“想著之后還了錢，房子再還給他。錢要不還，房子就給我?！?/p>

張斌告訴記者，在他眼中，他跟王小文的關(guān)系更像是生意人之間的互相拆借。

“做生意誰(shuí)能不欠錢？資金上都會(huì)錯(cuò)位，你借給我，我借給你?！睆埍笳f(shuō)，他認(rèn)為非法集資得給他出利息，“王小文一分利息沒(méi)給過(guò)我，怎么就算非法集資了？”

徐龍國(guó)被傳喚24小時(shí)后，8月30日，宜陽(yáng)警方將其拘留。徐龍國(guó)自覺(jué)無(wú)罪，拒絕在拘留證上簽字。

9月27日，該案?jìng)刹榻K結(jié)，以直接送達(dá)形式移送檢察院。后經(jīng)檢察院審查，最終未批準(zhǔn)逮捕，徐龍國(guó)于10月6日從看守所釋放。目前，其被監(jiān)視居住。

徐慶利告訴南風(fēng)窗，她和丈夫王小文作為同案人，王小文被列為網(wǎng)上在逃人員，但自己目前未被采取任何強(qiáng)制措施。

11月14日，徐慶利突然打電話告訴記者，其丈夫王小文被宜陽(yáng)警方帶走。

徐慶利哭訴：“我們把爛尾樓建好，最后把我們趕出去，錢也沒(méi)給我們，還把人抓走了?！?/p>

在那前兩天，南風(fēng)窗記者在宜陽(yáng)縣龍?jiān)沸^(qū)看到，里面的道路、綠化已經(jīng)完善，房屋門窗已經(jīng)裝好，電梯也正常運(yùn)行。

隨后，記者來(lái)到龍?jiān)沸^(qū)售樓部，只一男子值守，其自稱為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該男子告訴記者，小區(qū)在今年7月份正式交的房。除了天然氣和供暖目前正在施工外，其他基礎(chǔ)設(shè)施均已完備。

龍?jiān)沸^(qū)售房部

記者以購(gòu)房者身份與其交談，該男子表示，此項(xiàng)目銷售團(tuán)隊(duì)正在組建中，但可以正常銷售。其還表示，目前開發(fā)商和投資人之間仍有些矛盾，所以產(chǎn)權(quán)證暫時(shí)無(wú)法辦理，需等到明年方可。

問(wèn)及能否辦理住房貸款，該男子稱沒(méi)問(wèn)題，只要交了首付就可以去網(wǎng)簽，接著辦理住房貸款。

但喬利紅告訴記者，她就是因?yàn)闊o(wú)法辦理按揭貸款而一直沒(méi)有付尾款。不過(guò)喬利紅也知道，不能辦理產(chǎn)權(quán)證和按揭貸款的真正原因是龍?jiān)沸^(qū)這塊土地早已被法院查封。

現(xiàn)在，高戰(zhàn)朝和喬利紅都拿到了鑰匙。高戰(zhàn)朝的房子正在裝修，很快，他們一家就能住進(jìn)等了9年的房子。

但高戰(zhàn)朝心里還是有點(diǎn)不踏實(shí)，他也聽說(shuō)龍?jiān)沸^(qū)的地塊仍在被法院查封，房產(chǎn)證還辦不下來(lái)。

而沒(méi)把房本握在手里，他總覺(jué)得這房子還不屬于自己。

（張斌為化名）

文中配圖部分來(lái)源于南風(fēng)窗，部分來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，封面與文章無(wú)關(guān)

作者 | 何國(guó)勝

編輯 | 向由

排版 | 風(fēng)間澈

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