國家鼓勵生育的原因
隨著社會穩(wěn)定和經(jīng)濟恢復(fù),人口增長速度明顯加快,給國家發(fā)展帶來了巨大壓力,而人口問題也是國家發(fā)展的重大問題,那么國家鼓勵生育的原因是什么呢?下面來和小編詳情了解一下吧!
國家鼓勵生育的原因
人口問題是關(guān)系國家發(fā)展和民族命運的重大問題。我國作為世界上人口最多的國家,歷經(jīng)了從鼓勵生育到實施計劃生育,再到逐步放開生育政策的漫長過程。為什么我國要從嚴(yán)格控制人口增長轉(zhuǎn)向鼓勵適度生育呢?這背后有哪些原因和影響?
一、計劃生育政策受什么影響
我國的計劃生育政策是在特定的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的。隨著社會穩(wěn)定和經(jīng)濟恢復(fù),人口增長速度明顯加快,給國家發(fā)展帶來了巨大壓力。
我國需要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和韌性。隨著人口老齡化加劇,我國的社會保障體系將面臨嚴(yán)峻的考驗。
一方面,由于養(yǎng)老金制度不健全、養(yǎng)老金收支不平衡、養(yǎng)老金管理不規(guī)范等問題,我國養(yǎng)老金的可持續(xù)性和安全性存在較大風(fēng)險。
根據(jù)社保學(xué)會發(fā)布2019年我國養(yǎng)老保險基金總收入為4.8萬億元,總支出為4.6萬億元,結(jié)余為0.2萬億元,但是各省份之間存在較大差異,有16個省份出現(xiàn)了養(yǎng)老保險基金收不抵支的情況。
另一方面,由于醫(yī)療保障制度不完善、醫(yī)療資源不均衡、醫(yī)療費用不透明等問題,我國醫(yī)療保障的覆蓋面和水平仍然較低,難以滿足老年人口日益增長的醫(yī)療需求。根據(jù)數(shù)據(jù)19年我國居民人均醫(yī)療費用為4947元,遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織建議的15%以下。
再是由于社會養(yǎng)老服務(wù)制度不完善、社會養(yǎng)老服務(wù)供給不足、社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高等問題,我國社會養(yǎng)老服務(wù)的需求和供給之間存在較大缺口,難以保障老年人口的基本生活和精神需求。
二、存在什么困難?
人口性別比失衡和人口流動加劇,我國的人口素質(zhì)將面臨多重挑戰(zhàn)。一方面,由于人口性別比失衡造成了男女婚配困難和婚姻不穩(wěn)定等問題,影響了家庭和諧和社會穩(wěn)定,也影響了下一代的身心健康和教育發(fā)展。
根據(jù)教育部數(shù)據(jù),2019年我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量為690萬人,其中男孩占比為57.7%,女孩占比為42.3%。這些兒童由于缺乏父母的關(guān)愛和教育引導(dǎo),容易出現(xiàn)心理問題、行為問題、學(xué)習(xí)問題等問題。
另一方面,由于人口流動造成了城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距等問題,影響了人口的公平和協(xié)調(diào)發(fā)展,也影響了人口的教育水平和就業(yè)水平。我國的人口結(jié)構(gòu)變化也為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新的動力和空間。
隨著人口出生率下降和老齡化加劇,我國的傳統(tǒng)的勞動力紅利逐漸消失,但是也催生了新的人口紅利。一方面,由于人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國的人口素質(zhì)和人力資本將得到提高。
數(shù)據(jù)表明,我國的知識型、技能型、創(chuàng)新型人才將不斷增加,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持。另一方面,由于人口消費結(jié)構(gòu)的升級,我國的消費市場將呈現(xiàn)出多元化和個性化的特征。
根據(jù)數(shù)據(jù)我國居民消費支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,居民消費結(jié)構(gòu)從以衣食住行為主向以教育、文化、娛樂、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)性消費為主轉(zhuǎn)變。這些數(shù)據(jù)表明,我國的消費需求將更加多樣化和個性化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的市場空間。
隨著人口老齡化加劇和人口性別比失衡等問題的突出,我國的生育政策和社會保障政策將面臨調(diào)整和改革的壓力和機遇。一方面,由于生育政策與社會需求不匹配,我國將有可能進(jìn)一步放開生育政策,實施鼓勵生育政策。
根據(jù)全國人口普查數(shù)據(jù),我國總和生育率遠(yuǎn)低于維持人口替代水平所需。這意味著我國的生育水平已經(jīng)低于世界平均水平,并且低于一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。
因此,我國需要從控制生育轉(zhuǎn)向鼓勵生育,從單純調(diào)整生育數(shù)量轉(zhuǎn)向提高生育質(zhì)量,從單一依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段、社會手段等方式,建立一個符合國情、適應(yīng)時代、體現(xiàn)公平、保障權(quán)利、促進(jìn)發(fā)展的新型生育政策。
結(jié)語
我國的人口問題是一個復(fù)雜而又重要的問題,涉及到國家的發(fā)展和民族的命運。我國的人口結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從年輕化到老齡化的轉(zhuǎn)變,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇。
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