聽證會現(xiàn)場。 本文圖片 嘉定區(qū)供圖

上海嘉定區(qū)域性巡游出租車要漲價？

近日，上海嘉定區(qū)發(fā)展和改革委員會召集嘉定出租車運(yùn)營方、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、出租車司機(jī)代表以及道路運(yùn)輸行業(yè)專家等，就嘉定區(qū)區(qū)域性巡游出租車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整方案舉行聽證會，擬對嘉定區(qū)區(qū)域性巡游出租車運(yùn)價的部分構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行價格調(diào)整。

3月2日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從嘉定區(qū)獲悉，擬調(diào)整方案為，超起租里程單價由2.5元/公里調(diào)整為2.7元/公里；車速低于12公里/小時或乘客要求停車等候時，由原來的每4分鐘計收1公里的超起租里程運(yùn)價調(diào)整為計收1.5公里的超起租里程運(yùn)價。優(yōu)化調(diào)整方案還新增了重大節(jié)日附加費(fèi)，春節(jié)長假每單業(yè)務(wù)加收10元附加費(fèi)；國慶長假及五一小長假每單業(yè)務(wù)加收5元附加費(fèi)。

起租價不變，新增重大節(jié)日附加費(fèi)

目前，嘉定共有上海嘉定錦江汽車服務(wù)有限公司、上海嘉定大眾出租汽車有限公司、上海嘉定江橋出租汽車有限公司3家區(qū)域性出租汽車服務(wù)企業(yè)。出租汽車車型有桑塔納、途安和榮威Ei5，共168輛，駕駛員178人。2022年，全區(qū)出租汽車營運(yùn)里程921.98萬公里，載客里程441.76萬公里，營運(yùn)收入1794.39萬元。相比2021年同期，營運(yùn)車輛、營運(yùn)里程分別下降了45.63%、65.68%；載客里程、營運(yùn)收入分別下降了68.96%、67.67%。

此次優(yōu)化調(diào)整，將按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)增收、增幅適度的總體原則，將運(yùn)價管理形式由政府定價調(diào)整為政府指導(dǎo)價，優(yōu)化運(yùn)價結(jié)構(gòu)、實(shí)行運(yùn)價浮動機(jī)制、建立運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。運(yùn)價機(jī)制優(yōu)化所產(chǎn)生的營運(yùn)增收大部分用于提高駕駛員收入，保障出租汽車企業(yè)的正常經(jīng)營，提升行業(yè)服務(wù)水平。

上海嘉定區(qū)域性巡游出租車擬調(diào)整方案。

目前，嘉定區(qū)出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)為：起租費(fèi)桑塔納車型12元、途安和榮威Ei5車型14元。超起租里程單價為2.5元/公里；載客運(yùn)距超過10公里（不含10公里），超過部分按超起租里程單價加價30%；當(dāng)日23時（含23時）至次日5時（不含5時）時段內(nèi)，起租費(fèi)、超起租里程單價上浮20%，上述兩條件都具備時，兩項加價規(guī)定同時執(zhí)行；車速低于12公里/小時或乘客要求停車等候時，每4分鐘計收1公里超起租里程運(yùn)價。

此次調(diào)整，起租價、超運(yùn)距加價和夜間加價3項費(fèi)用保持不變。超起租里程單價由2.5元/公里調(diào)整為2.7元/公里；車速低于12公里/小時或乘客要求停車等候時，由原來的每4分鐘計收1公里的超起租里程運(yùn)價調(diào)整為計收1.5公里的超起租里程運(yùn)價。優(yōu)化調(diào)整方案還新增了重大節(jié)日附加費(fèi)，春節(jié)長假每單業(yè)務(wù)加收10元附加費(fèi)；國慶長假及五一小長假每單業(yè)務(wù)加收5元附加費(fèi)。

此外，嘉定區(qū)目前正在考慮制定巡游出租車運(yùn)價浮動機(jī)制和運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

價格調(diào)整，消費(fèi)者怎么看？

現(xiàn)場，大家都表示，巡游出租車當(dāng)前面臨經(jīng)營管理成本上漲和網(wǎng)約車平臺競爭是客觀事實(shí)，較低的收入也是導(dǎo)致從業(yè)人員不足、車輛閑置的原因之一，影響了廣大乘客出行。調(diào)價可以在一定程度上緩解此類問題，激發(fā)出租車行業(yè)經(jīng)營活力，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型重構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會。

嘉定區(qū)人大代表、菊園新區(qū)城市運(yùn)行管理中心主任錢盈希望，在調(diào)價的同時加強(qiáng)宣傳，讓乘客花錢花得明白?！霸诜桨钢校灿诬囘\(yùn)價結(jié)構(gòu)包含6部分，建議在出租車內(nèi)明確公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓市民上車后，對可能產(chǎn)生的費(fèi)用有明確的了解?！?錢盈表示。

嘉定區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長趙建國從保障消費(fèi)者權(quán)益角度，對調(diào)價后的服務(wù)提出了建議：“一要加強(qiáng)誠信經(jīng)營；二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提高文明服務(wù)水平；三要暢通投訴渠道，妥善及時處理消費(fèi)者投訴，保障消費(fèi)者權(quán)益”。

消費(fèi)者代表表示同意調(diào)整價格的同時，提出巡游出租車應(yīng)提高自身服務(wù)水平，對于殘障人士、老年人等特殊群體，應(yīng)提供更為便利的打車服務(wù)，讓乘客有更好的乘車體驗。消費(fèi)者代表嚴(yán)萍建議，在大居及老齡化相對較高的區(qū)域，提供簡單叫車的設(shè)施設(shè)備。另外，可以利用大數(shù)據(jù)為駕駛員提供相對精準(zhǔn)的信息，哪些時段、哪些區(qū)域出租車需求量較大，實(shí)現(xiàn)較為精準(zhǔn)的對接。

對此，運(yùn)營企業(yè)也作出表態(tài)。上海嘉定錦江汽車服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理張偉琳表示，此次調(diào)價是對企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的又一次機(jī)遇。“希望通過這次調(diào)整，一定程度上提升駕駛員的收入，幫助企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍，減少員工流失，為經(jīng)營管理創(chuàng)造有利氛圍。作為企業(yè)，我們也希望借此契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常經(jīng)營管理和員工培訓(xùn)，在服務(wù)質(zhì)量上有進(jìn)一步提升?！?張偉琳說。

聽證會結(jié)果將上報至區(qū)政府以及市價格主管部門，經(jīng)同意后，將擇日對公眾公布。